Регистрация ККМ


1.1. В соответствии с Федеральным Законом от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» (далее – Закон № 54-ФЗ) налоговые органы обязаны регистрировать контрольно-кассовую технику (это - контрольно-кассовые машины, оснащенные фискальной памятью, электронно-вычислительные машины, в том числе персональные, программно-технические комплексы), используемую для наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт.

Порядок регистрации контрольно-кассовых машин (ККМ) в налоговых органах принят Постановлением Правительства РФ от 23.07.2007 N 470 (ред. от 17.12.2012) и описан в Положении о регистрации и применении контрольно-кассовой техники, используемой организациями и индивидуальными предпринимателями.

Обязательно обратите внимание на предстоящие изменения в 54-ФЗ

1.2. Организации и индивидуальные предприниматели, прошедшие государственную регистрацию в налоговых органах, в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг обязаны зарегистрировать применяемую ими контрольно-кассовую технику (ККТ) в налоговом органе по месту своего учета в качестве налогоплательщика.

1.3. Инспекция, в которой организация состоит на налоговом учете по месту нахождения своего обособленного подразделения, осуществляет в установленном порядке регистрацию контрольно-кассовой техники, используемой организацией по месту осуществления своей деятельности через данное обособленное подразделение при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт указанным обособленным подразделением.

При этом копия карточки регистрации ККТ направляется налоговому органу по месту учета организации в качестве налогоплательщика.

1.4. В случае аренды контрольно-кассовой техники организация-арендатор должна зарегистрировать ККТ в налоговом органе по адресу, указанному в учредительных документах организации в установленном порядке, а индивидуальный предприниматель-арендатор должен зарегистрировать ККТ в налоговом органе по месту своего жительства.

1.5. При регистрации ККТ в налоговых органах необходимо учитывать соответствие предъявляемой к регистрации модели ККТ требованиям Государственного реестра контрольно-кассовой техники, используемой на территории Российской Федерации, а также руководствоваться Классификатором ККТ, которым разрешается применение конкретной модели ККТ для той или иной сферы деятельности.

При регистрации ККТ, относящейся по Классификатору к активной системной контрольно-кассовой технике, имеющей возможность работать в компьютерно-кассовой системе, управляя при этом работой системой, необходимо проверить соответствие установленной программы перечню пакетов прикладных программ к активным системным ККТ.

Запись об установке программного продукта должна быть осуществлена в техническом паспорте ККТ организацией-продавцом ККТ и заверена его печатью. Налоговый орган делает отметку об установленном пакете прикладных программ и его разработчике в карточке регистрации ККТ и книге учета ККТ организаций.

1.6. Для регистрации ККТ необходимо:

- заявление для регистрации ККТ должно быть по форме КНД 1110021.

- доверенность на право регистрации ККТ в налоговом органе, оформленную в установленном порядке (ст. 185 ГК РФ), если регистрацию ККТ будет осуществлять не руководитель организации (индивидуальный предприниматель), а иное лицо, и документ, удостоверяющий личность, но не противоречащим письму ФНС от 26.02.2013 г. №АС-4-2/3133;

- «Журнал кассира-операциониста» (форма № КМ-4 утверждена .постановлением Госкомстата РФ от 25.12.98 № 132), который должен быть прошнурован, пронумерован, скреплен подписью и печатью организации (индивидуального предпринимателя). Налоговый инспектор заверяет журнал подписью, штампом налогового органа и ставит дату фискализации ККТ;

- «Журнал учета вызовов технических специалистов и регистрации выполненных работ» (форма КМ-8 утверждена постановлением Госкомстата РФ от 25.12.98 № 132), который должен быть прошнурован, пронумерован, скреплен подписью и печатью организации (индивидуального предпринимателя). Налоговый инспектор заверяет журнал подписью, штампом налогового органа и ставит дату фискализации ККТ;

- технический паспорт (формуляр) на подлежащую регистрации ККТ (проверяется правильность заполнения всех разделов паспорта: дата выпуска ККТ, фирма и страна-производитель, дата упаковки, наличие печатей завода-изготовителя или продавца ККТ; запись об установлении средств визуального контроля (голограмм-СВК), индивидуальные №№ голограмм-СВК и их название; соответствие программного продукта; заполнение владельцем ККТ талона-заявки на ввод ККТ в эксплуатацию);

- договор на техническое обслуживание и ремонт ККТ (на учет в ЦТО ККТ ставится при заключении договора на техническое обслуживание и ремонт. Выбор ЦТО предоставлен организации (индивидуальному предпринимателю) - владельцу ККТ и зависит только от того, зарегистрирован ли данный ЦТО в Департаменте потребительского рынка и услуг Правительства г. Москвы в качестве ЦТО и имеет ли право выполнять работы по обслуживанию ККТ данной модели);

- договор аренды помещения, где будет установлена контрольно-кассовая техника (дополнительный документ, имеет рекомендательный характер).

1.7. При постановке ККТ на учет по автоматизированной информационной системе похищенных ККТ осуществляется проверка по вопросу нахождения ККТ в розыске в связи с его похищением.

1.8. В налоговой инспекции в приемный день проводится: регистрация, перерегистрация и снятие с учета ККТ, фискализация ККТ, выдача карточки регистрации ККТ в течение 5 рабочих дней.

1.9. При осуществлении фискализации ККТ налоговые органы могут применять следующие варианты:

- в назначенный день приглашаются в налоговую инспекцию по месту нахождения владельца ККТ должностное лицо организации (индивидуальный предприниматель) и кассир-операционист, которые согласовывают присутствие специалиста ЦТО, с которым заключен договор на техническое обслуживание и ремонт ККТ, и доставляют ККТ, предназначенную для фискализации и регистрации;

- налоговый(ые) инспектор(а) выезжает на место установки ККТ, если организацией (индивидуальным предпринимателем) предъявлено к регистрации большое количество ККТ, где также присутствие представителя администрации, кассира-операциониста и специалиста ЦТО обязательно.

1.10. Налоговый инспектор должен проверить у специалиста ЦТО документ, удостоверяющий его личность в качестве представителя обслуживающей организации.

1.11. В ходе подготовки к регистрации ККТ налоговым инспектором, специалистом ЦТО и пользователем ККТ выполняются следующие операции.

Налоговый инспектор просматривает представленные для регистрации ККТ документы, проверяет достоверность изложенных в заявлении на регистрацию данных (модель ККТ, заводской номер, год выпуска, адрес места установки), проверяет приобретение ККТ: в паспорте должна быть запись продавца с обязательным указанием даты продажи ККТ и круглая печать продавца.

Специалист ЦТО проверяет исправность и работоспособность ККТ, при возникновении мелких неисправностей устраняет их на месте, программирует операцию печати на кассовом чеке названия организации-владельца ККТ - юридического лица, указанного в свидетельстве о внесении в государственный реестр юридических лиц, или физического лица, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица; полного заводского номера ККТ, идентификационного номера организации, опечатывает ККТ своим пломбиром, проверяет соответствие программного продукта (для активных системных ККТ) и заполняет в паспорте раздел ”Ввод в эксплуатацию”, заверяет его своей подписью с указанием номера удостоверения и скрепляет оттиском пломбира.

Если ККТ имеет показания суммирующих денежных счетчиков, то об этом делается запись в техническом паспорте ККТ, в журнале кассира-операциониста. После заполнения раздела ”Ввод в эксплуатацию” специалист ЦТО забирает отрывной талон-заявку из паспорта.

Специалист ЦТО программирует режим ввода пароля налогового инспектора, инспектор вводит цифровой пароль.

Запрещается вводить пароль налогового инспектора специалистам ЦТО или иным лицам.

1.12. Порядок введения пароля налогового инспектора в ККТ для каждой конкретной модели регламентируется документом ”Руководство налогового инспектора”, который является обязательным для ККТ с фискальной памятью. В этом документе указывается количество разрядов пароля налогового инспектора для конкретной модели ККТ.

Если действия по активизации фискальной памяти или перерегистрации, описанные в ”Руководстве налогового инспектора” для ККТ конкретной модели, требуют присутствие специалиста ЦТО, то его выезд должен быть согласован потребителем, в остальных случаях налоговый инспектор может провести активизацию фискальной памяти или перерегистрацию самостоятельно.

После того, как вся работа по фискализации завершена, налоговый инспектор пробивает условную сумму (например, 1 руб. 11 коп.), чтобы убедиться в исправности контрольно-кассовой техники, снимает итоговый отчет за смену или итоги дня и отчет фискальной памяти по паролю налогового инспектора.

Убедившись в исправности ККТ, правильности написания всех реквизитов организации (индивидуального предпринимателя) на чеке, нормальной работе блока фискальной памяти инспектор к заявлению организации (индивидуального предпринимателя) прилагает кассовый чек, на котором должны отражаться следующие реквизиты: название организации-владельца ККТ (индивидуального предпринимателя), ИНН, полный заводской номер ККТ, порядковый номер чека, дата и время (фискализации), стоимость (например, 1-11), признак фискального режима, а также итоговый и фискальный отчеты и осуществляет регистрацию ККТ путем внесения сведений о контрольно-кассовой техники в Книгу учета контрольно-кассовой техники организаций (индивидуального предпринимателя), ведущуюся налоговым органом по форме, приведенной в приложении № 2 к настоящему Порядку. Книга обязательно должна быть прошнурована, пронумерована и скреплена подписью руководителя (заместителя руководителя) и печатью налогового органа.

1.13. Датой регистрации ККТ считается день ввода пароля налогового инспектора. С этого дня контролируется включение фискальной памяти контрольно-кассовой техники.

Налоговый инспектор записывает пароль доступа к фискальной памяти зарегистрированной ККТ в Книгу учета контрольно-кассовой техники организаций.

1.14. В налоговой инспекции подписью налогового инспектора и соответствующей печатью (штампом) заверяется журнал кассира-операциониста на данный кассовый аппарат и журнал учета вызовов технических специалистов и регистрации выполненных работ. Указанные журналы должны быть прошнурованы, пронумерованы и скреплены подписями руководителя и главного (старшего) бухгалтера организации (индивидуального предпринимателя) и печатью. 

На обложке журнала кассира-операциониста должны быть указаны требуемые реквизиты. Журналу присваивается регистрационный номер ККТ согласно регистрационному номеру в книге учета ККТ. Если за время эксплуатации ККТ организация (индивидуальный предприниматель) заводит несколько журналов, то после регистрационного номера через дробь пишется номер журнала (например, № 543/1.../2).

По окончании журнала кассира-операциониста и при регистрации нового журнала владелец ККТ должен представить:

- заявление на регистрацию журнала;

- старый журнал с записью общей суммы выручки за период эксплуатации;

- доверенность на право регистрации журнала в налоговом органе, оформленную в установленном порядке (ст. 185 ГК РФ), если регистрацию ККТ будет осуществлять не руководитель организации (индивидуальный предприниматель), а иное лицо, и документ, удостоверяющий личность.

1.15. К регистрации принимается только та ККТ, которая поставлена на учет в Центре технического обслуживания и ремонта ККТ. Сведения о заключенном с ЦТО договоре заносятся в книгу регистрации ККТ и регистрационную карточку ККТ. 

1.16. Налоговый инспектор доводит до пользователя информацию о необходимости представления сведений в инспекцию и перерегистрации ККТ в связи с изменением адреса места установки ККТ, изменением юридического адреса налогоплательщика, о расторжении договора с ЦТО и заключении нового договора с ЦТО.

1.17. Если организация (индивидуальный предприниматель) меняет место установки ККТ, то достаточно переоформить карточку регистрации (изменить адрес места установки) с сохранением регистрационного номера. При этом журнал кассира-операциониста ведется старый.

1.18. Инспектор при регистрации новой ККТ организации (индивидуального предпринимателя) должен проверять сведения об ранее зарегистрированной ККТ, наличие и своевременную уплату в бюджет штрафных санкций и др.

1.19. В случае снятия ККТ с учета в одной налоговой инспекции и постановки на учет в другой инспекции, начальник отдела (исполняющий его обязанности) одной инспекции передает пароль доступа к фискальной памяти по телефону начальнику отдела (исполняющему его обязанности) другой инспекции или по письменному запросу инспекции.

1.20. Регистрация налоговыми органами ККТ, передаваемой пользователям из резервного фонда ЦТО для замены неисправной ККТ на время их ремонта, должна проводиться в соответствии с настоящим Порядком регистрации ККТ.

1.21. В случае необходимости замены действующей контрольно-кассовой техники другой либо установки дополнительной техники, организация (индивидуальный предприниматель) обязана до ввода их в эксплуатацию подать в налоговый орган заявление о регистрации новой техники и снятии с учета зарегистрированных ранее.

Налоговый орган, получивший заявление организации (индивидуального предпринимателя) о замене контрольно-кассовой техники, производит в 5-дневный срок регистрацию новых и снятие с учета изымаемых из эксплуатации в данной организации (у данного индивидуального предпринимателя) контрольно-кассовой техники и выдает организации (индивидуальному предпринимателю) карточки на вновь зарегистрированную в налоговом органе контрольно-кассовую технику в соответствии с установленным настоящим Порядком.

1.22. Работник налоговой инспекции оформляет карточку регистрации ККТ, подписывает ее у руководителя (заместителя руководителя) инспекции и в день фискализации или в следующий приемный день, но не позднее 5 дней с момента получения заявления на регистрацию ККТ, выдает организации (индивидуальному предпринимателю) карточку регистрации контрольно-кассовой техники в налоговом органе по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку, а также возвращает технический паспорт на регистрируемую контрольно-кассовую технику, договор на техническое обслуживание и ремонт, а также журнал кассира-операциониста.

1.23. В книге учета ККТ представитель организации (индивидуальный предприниматель или его представитель) расписывается в получении карточки регистрации.